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湖南日報·新湖南客戶端記者 彭婷
2月12日，湘潭高新區(qū)創(chuàng)新大廈。眾人注目下，一塊覆蓋著新公司牌匾的紅綢被緩緩揭下。新成立的湘潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商服務有限責任公司，正式掛牌成立。
在2025年11月14日召開的湘潭市產(chǎn)業(yè)鏈建設和招商引資工作大會上，市委書記胡賀波要求，要深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記關于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的重要論述，認真落實省委、省政府部署，錨定目標、真抓實干，積極主動識變應變求變，持續(xù)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，奮力打開高質(zhì)量發(fā)展新局面。市委副書記、市長李永亮要求，要堅持以產(chǎn)業(yè)鏈建設促進精準招商、以項目引進服務產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈建設和招商引資相輔相成、互促互進。
成立湘潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商服務有限責任公司，正是湘潭高新區(qū)積極響應市委、市政府號召，以實際行動踐行產(chǎn)業(yè)鏈建設與招商引資深度融合的生動體現(xiàn)。?當天上午，湘潭市副市長李國大、湘潭高新區(qū)黨工委書記蔣文龍共同為該公司揭牌；湘潭高新區(qū)黨工委副書記、管委會主任周俊文主持揭牌儀式。
破局——當傳統(tǒng)招商模式遭遇“天花板”
招商引資歷來是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”。然而，隨著區(qū)域競爭日益白熱化，過去主要依靠行政力量推動、比拼政策優(yōu)惠的傳統(tǒng)招商模式，開始顯露疲態(tài)：機制不夠靈活、專業(yè)度有待提升、激勵效果有限等問題，影響招商精準與實效。
挑戰(zhàn)之下，湘潭高新區(qū)2025年招商成績單依然亮眼。全年引進億元以上項目24個，落地率接近100%，落地率為近5年最高，外貿(mào)實績實現(xiàn)逆勢上揚。亮眼的數(shù)據(jù)，既證明了園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎與吸引力，也迫切呼喚著一場更深層次的機制變革，以釋放更大的發(fā)展?jié)撃堋?/p>
新成立的湘潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商服務有限責任公司，應運而生。這家注冊資本3000萬元、直屬于區(qū)工管委的國有企業(yè)，核心使命明確：聚焦園區(qū)4大主導特色產(chǎn)業(yè)，開展專業(yè)化、市場化精準招商。
改革的核心在于重構(gòu)組織生態(tài)。在湘潭市商務局、市國資委等市直部門指導下，湘潭高新區(qū)加快推進公司化招商改革步伐。根據(jù)改革方案，區(qū)招商合作局繼續(xù)擔任“中樞大腦”，負責統(tǒng)籌調(diào)度與考核；而新公司則將與昭山投控、高新集團等市場化主體并肩作戰(zhàn)，在商貿(mào)文旅、數(shù)字經(jīng)濟、科技孵化等不同賽道精準發(fā)力，形成既有專業(yè)分工、又能協(xié)同配合的“集團軍”優(yōu)勢。
這支帶著鮮明市場化基因、被寄予厚望的專業(yè)招商新團隊，整裝待發(fā)。據(jù)悉，這是繼去年昭山投控集團組建后，湘潭高新區(qū)推進市場化專業(yè)化改革的又一記重拳，標志著園區(qū)招商引資工作開啟從“政府主導”向“市場驅(qū)動”的關鍵轉(zhuǎn)型。
重塑——打造“能打仗、打勝仗”的市場化尖兵
此次改革最引人注目之處，在于其徹底的市場化運行機制。新公司打破“鐵飯碗”和“大鍋飯”，全面推行“人員能進能出、薪酬能高能低、干部能上能下、經(jīng)費彈性保障”的“四能”機制，目標直指打造一支反應迅捷、戰(zhàn)斗力強的專業(yè)化“招商尖兵”隊伍。
如何激發(fā)這支隊伍的內(nèi)生動力？關鍵在于重構(gòu)激勵機制。公司采用“基礎工資+績效獎金”薪酬模式，員工收入與招商成果深度綁定，特別是績效獎金部分，將直接與引進項目固定資產(chǎn)投資額掛鉤，實行多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。這套設計意圖明確：讓公司利益、團隊收益與招商實效緊緊捆在一起，真正實現(xiàn)“以業(yè)績論英雄”。
與此同時，公司被賦予更大的自主決策空間。在項目信息挖掘、初步接洽、方案論證等前端環(huán)節(jié)，團隊擁有充分權(quán)限，后續(xù)再按標準化流程報審。這種扁平化管理結(jié)構(gòu)，旨在壓縮決策鏈條，讓專業(yè)團隊能夠以接近市場主體的效率和靈活度，去捕捉機遇、服務客商。
閉環(huán)——構(gòu)建“招得來、落得下、發(fā)展好”的全周期生態(tài)
市場化招商，絕非“一改了之”。其成功，離不開一個能夠支撐項目“招得來、落得下、發(fā)展好”的良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)。此次出臺的改革方案，正體現(xiàn)于此——著力構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈“四鏈融合”的可持續(xù)發(fā)展生態(tài)。
在落地服務保障上，改革設計了清晰的全流程閉環(huán)。招商公司的核心職責是聚焦前端的“發(fā)掘與洽談”，一旦項目成功簽約，將立即啟動“交接棒”，把項目移交給區(qū)綜合協(xié)調(diào)服務中心。隨后，由該中心牽頭，協(xié)調(diào)開發(fā)建設、自然資源、環(huán)保等各職能部門提前介入、并聯(lián)推進，為項目提供從注冊、審批到建設、投產(chǎn)的全周期“保姆式”服務，確保項目能夠快速落地、順利成長。
這一系列環(huán)環(huán)相扣的制度設計，最終指向一個清晰的愿景：在“十五五”期間，真正在湘潭高新區(qū)形成市場驅(qū)動、專業(yè)高效、廣泛參與的“大招商”工作新格局，將招商工作打造成為驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。
揭牌儀式上，湘潭高新區(qū)黨工委主要負責人以“如春雷破空，以專業(yè)之力喚醒市場活力；如江河奔涌，以服務之誠匯聚八方資源”寄語新公司，勉勵公司全體干部職工勇當產(chǎn)業(yè)招商先鋒、改革攻堅先鋒、服務落地先鋒，在推進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中“走在前、創(chuàng)典型”。
改革已然啟幕，這支全新的“招商尖兵”即將奔赴市場一線。他們的表現(xiàn)，不僅關乎公司自身的成敗，更將為湘潭高新區(qū)乃至更廣范圍內(nèi)的市場化招商改革，提供一個值得關注的鮮活樣本。
【短 評】
打破“鐵飯碗”，干出一個“新飯碗”
彭 婷
湘潭高新區(qū)這步“績效說話、市場做主”的改革棋，下得準、下得好。它將招商隊伍從“行政身份”的束縛中解放出來，讓他們?nèi)缃颖加堪阍谑袌龃蟪敝胁珦?。這不僅意味著“鐵飯碗”被打破，更預示著在激烈競爭中，敢闖敢拼的專業(yè)團隊有望憑業(yè)績贏得“金飯碗”。
市場的邏輯很公平：誰引來好項目，誰就該效益好、面子足。當招商引資的成敗與團隊收入直接掛鉤，當招商能力成為衡量人才的唯一標尺時，招商就不再是“坐等客來”的任務，而真正成為一門需要專業(yè)、需要智慧、需要奮斗的“手藝”。這輪改革，既是壓力的傳導，更是活力的釋放。它的價值，最終將體現(xiàn)在一個個落地生根的好項目、一串串增長攀升的新數(shù)據(jù)上。期待這支“招商尖兵”隊伍旗開得勝，用實績證明，市場化改革的路子，就是活力最足、效率最高的路子。
責編：彭婷
一審：蔣睿
二審：顏石敦
三審：白培生
來源：湖南日報·新湖南客戶端
